El productor de cobre y cobalto Chemaf Resources Ltd. ha decidido cancelar su acuerdo de venta a Norin Mining Ltd., una filial del grupo estatal chino Norinco. Esta decisión podría interpretarse como una victoria para los esfuerzos de Estados Unidos por reducir el control de China sobre las cadenas de suministro de minerales estratégicos.
El rechazo de Congo bloquea la venta
Chemaf, respaldada por el grupo Trafigura, informó a sus acreedores que el acuerdo de venta no obtuvo las aprobaciones necesarias del gobierno de la República Democrática del Congo (RDC). La empresa estatal minera de Congo, Gecamines, que posee el permiso clave para el proyecto de cobalto insignia de Chemaf, se ha opuesto a la transacción desde que se anunció hace nueve meses.
Aunque Chemaf inicialmente afirmó en junio que Congo apoyaba la venta, los ministros posteriormente indicaron que el gobierno estaba en contra de la adquisición. Esta postura refleja la creciente presión de Estados Unidos para evitar que empresas chinas fortalezcan su dominio sobre minerales estratégicos como el cobalto y el cobre, esenciales para la producción de baterías de vehículos eléctricos.
Impacto geopolítico y económico
La cancelación del acuerdo podría afectar la estabilidad financiera de Chemaf, que enfrenta una deuda total de aproximadamente 900 millones de dólares. El acuerdo con Norin habría permitido a los acreedores, incluido Trafigura, recuperar su inversión completa. Sin embargo, ahora Chemaf deberá buscar alternativas para asegurar la viabilidad de sus proyectos mineros, incluido el proyecto Mutoshi, que podría convertirse en una de las mayores fuentes de cobalto del mundo.
China y el control sobre los minerales estratégicos
Norin Mining, el cuarto mayor productor de cobalto a nivel mundial, habría aumentado significativamente el control de China sobre la producción de este mineral estratégico si hubiera completado el proyecto Mutoshi. Actualmente, China controla gran parte del suministro global de cobalto a través de CMOC Group Ltd., que opera dos de las minas más importantes en el Congo.
El proyecto Mutoshi, diseñado para producir 16,000 toneladas de cobalto y 50,000 toneladas de cobre al año, sigue siendo una oportunidad clave para Chemaf. Sin embargo, la empresa necesita cientos de millones de dólares en financiamiento para completar su desarrollo y asegurar su viabilidad a largo plazo.
Posibles soluciones para Chemaf
Chemaf ha comunicado a sus acreedores que está en conversaciones con las autoridades congoleñas para encontrar una solución alternativa que le permita saldar su deuda y continuar con el desarrollo de sus proyectos. Gecamines, que posee el permiso de Mutoshi, presentó su propia oferta para adquirir Chemaf en octubre de 2023, lo que podría abrir la puerta a una solución interna dentro de Congo.
La cancelación del acuerdo subraya la complejidad de las dinámicas geopolíticas en torno a los minerales críticos. Congo, que ofrece a Estados Unidos acceso exclusivo a minerales clave a cambio de asistencia en seguridad, podría jugar un papel estratégico en el equilibrio de poder sobre la cadena de suministro de cobalto y cobre.

